[摘要]随着老龄化速度的加快和人们对养老要求的提高，如何进一步提升养老服务的质量成为一个突出的问题。
目前，我省已基本实现城乡居民养老保险全覆盖，养老保险“扩面”工作完成良好。但随着我省老龄化速度的加快和人们对养老要求的提高，如何进一步提升养老服务的质量成为一个突出的问题。省政协委员焦斌龙建议说，构建“十分钟养老服务圈”，满足居家老年人全方位、多层次、宽领域的服务需求，提升城镇养老保障水平。
构建城镇 “十分钟养老服务圈”依据是啥？焦斌龙说，据国外先进经验及国内有关机构测算，以一位身体状况正常的高龄老人(65岁左右)为例，其可承受的连续步行时间为10分钟左右，也就是说，经过10分钟的步行，老人的身体将达到一个比较疲乏的状态。另一方面，上门助老服务的提供效果及效率以10分钟以内最佳，即在10分钟之内最能起到便民利民的作用。
“十分钟养老服务圈”有什么内容？1．“十分钟照料服务圈”。在社区建立居家养老服务站，以每个服务站为“圆心”，10分钟步行距离为半径画“圆”，“圆心”可以向“圆”内老人提供养老服务，“圆”内老人也可在10分钟步行距离内步行至养老机构或服务地点享受服务。2．“十分钟生活服务圈”。以老人家庭为“圆心”，10分钟步行距离为半径的范围内，建设安排医疗机构、便利店、体育设施、休闲场所等设施，满足老人养老生活需要。3．“十分钟呼叫服务圈”。推行“十分钟养老服务圈”养老服务模式后，社区老人只要拨打所在社区的服务电话，不出十分钟，社区工作者或志愿者就会上门为老年人服务。
如何构建 “十分钟养老服务圈”？焦斌龙建议，要整合社会资源，依照“养老服务中心+居家养老”的模式，以社区为基础，辐射街道，构建起一个立体养老体系。
他说：“借鉴国内发达省市先进经验，我认为分三步走，一是将日间照料中心的建设纳入政府为民办几件实事之中。根据国家民政事业发展‘十二五’规划的要求和‘十分钟养老服务圈’建设的规划，在我省100%城市社区建设日间照料中心，日间照料中心尽量达到‘六室一场一厨’的要求，毗邻社区之间结成日间照顾服务网络，互为补充。二是加快社区养老服务设施和机构建设。在日间照料中心建设基础上，通过完善政策条件，吸引民间投资，整合卫生、体育、文化等部门资源，以社区为中心，规划建设社区医院、社区健身设施、社区休闲场所、社区商业等机构和设施，使老人在步行10分钟距离范围内可以接受相关的养老服务。三是构建全方位、立体式、现代化、网络状无缝隙养老服务体系。如建立社区虚拟养老院，实现居家呼叫服务系统全覆盖。如联合社区家政服务机构、商业服务网点、社会中介组织和志愿者组织等，建立专业服务和志愿者服务相结合的服务队伍，提供多元化养老服务模式等。”
编辑：DEF168
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