近年来,为践行“绿水青山就是金山银山”理念,贵州省江口县创新提出“六共六促六提”工作举措,推深做实梵净山区域党建联盟,初步形成区域联建、党群联心、保护联抓、资源联享工作机制,以高质量党建引领梵净山保护管理高质量发展。党建联盟组建以来,实现梵净山区域森林火情“零发生”、旅游游客“零投诉”、安全生产“零事故”。
一、组织共建,促堡垒引领提质。制定印发《江口县党建引领梵净山保护管理高质量发展工作实施方案》等文件,推动梵净山区域内4个乡镇17个村(社区)同34个与梵净山保护管理有关的生态环保、自然资源等市直部门和对口县直部门,以建强一个支部、培育一支队伍、发展一个产业、塑造一种风尚、开展一项活动、办好一件实事、开展一项自选动作“6+X”活动为载体,大力开展联建共创,制定“一任务三要点四清单”,建立县、乡、村三级工作专班、三级联席会议制度、三级联盟阵地,打造云舍村、梵净山申遗馆等5个生态文明现场教学点,开发《保护绿水青山,利剑在行动》等2个生态文明课程,充分彰显党组织在梵净山保护管理中的政治优势和组织优势。
二、发展共谋,促乡村振兴提速。认真落实《梵净山区域乡村振兴规划(2020-2035)》,依托梵净山世遗之地、5A级景区品牌效应,通过联盟驱动引领,推动区域内组织、部门、市场等各类主体共建共享生态资源,积极争取财政、发改、农业、金融以及市、县联建单位资金、政策、技术、人才等方面支持,共同破解乡村振兴痛点难点堵点,形成资源共管、实事共做、发展共谋、成果共享的区域乡村融合发展新格局。截至目前,在党建联盟带动下,区域内村(社区)争取产业、基础设施等方面资金支持700余万元,召开联席会议80余次,破解产业发展、乡村治理等难点堵点问题100余个,乡村振兴动力更足。
三、党群共管,促生态保护提效。严格按照《铜仁市梵净山保护条例》规定,依托党建联盟,突出党组织战斗堡垒作用,实行“党支部分片+党员包山头”模式,设定党员先锋岗、划定党员责任区、开展党员亮身份践承诺活动,组建政策宣传队、志愿服务队,建立党员联系群众制度,深化“民心党建+林长制”,完善县、乡、村三级林长联合巡山护林机制,区域内17个村落实县级林长17名,镇级林长117名,村级林长220名,1000余名党员带头参加巡山护林、巡河护渔、环境卫生整治等活动,带动3万余名群众主动参与梵净山保护管理,有效凝聚起梵净山保护管理的广泛共识和强大合力。
四、资源共享,促绿色经济提档。坚持党建联盟搭台,依托梵净山境内丰富的生态资源,全面推行党支部领办合作社、“六共”机制等经验做法,大力发展生态旅游以及生态茶、冷水鱼、中药材等绿色优势产业,开发一批文化旅游景区景点、打造一批精品民宿酒店、推出一批地方特色餐饮,梵净山区域内旅游市场主体达1500余家,旅游从业人员达3万余人。建成全国最大的抹茶加工基地、中药材淫羊藿育苗育种基地,全省最大的冷水鱼养殖基地,每年带动群众就业8000余人次,实现人均年增收5000余元。2022年率先在全省推出“梵净生态账户”,以生态资产、生态经营等为依据,换算生态积分,累计创建“梵净生态账户”1993户,授信金额2.147亿元,发放贷款1326笔1.7亿元。
五、区域共治,促治理效能提升。在党建联盟引领下,建立执法工作协调机制,推动梵净山区域内4个乡镇与自然资源、林业、环保、司法等部门协同联动开展执法巡查,形成共建共管工作格局。在梵净山区域内持续深化“两委一社四中心”村级治理体系改革,探索推行“民心党建+党小组+网格员+联户长‘铁三角’+”治理模式,划分网格125个,配备网格员125名,联户长743名,小组长383名,区域治理能力和水平全面提升。当前,梵净山区域内累计开展巡河护渔、森林防火、违规乱建整治等联合执法巡查40余次,处理行为50余起,“两委一社四中心”改革、“民心党建‘铁三角’+”模式入围全国第六届基层党建创新典型案例评选。
六、风尚共引,促文明素质提高。在梵净山区域内全面推行“一户一档”文明家庭“积分制”管理制度,明确积分与分红挂钩,引导群众积极参与乡村建设、庭院卫生、公益美德等获取积分。依托新时代文明实践站,扎实开展“身边榜样”“文明家庭”“美丽庭院”等评选活动,传承好家风、树立新风尚,倡导喜事新办、丧事简办。截至目前,梵净山区域内成立“垃圾兑换”超市6个,推荐第八届全省道德模范5人、全省“最美乡村振兴家庭”2户、“铜仁好人”25人,评选“美丽庭院”42户以及“好婆婆”或“好媳妇”64人,切实引导群众移风易俗、见贤思齐、向善向美。
(刘桂春(江口县委常委、组织部部长))
(闻多多 王超群)
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编辑：DEF168
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