粮食是事关国家安全的重要基础,嘉兴市审计局时刻绷紧粮食安全这根弦,在近两年的市本级乡村振兴审计中,连续安排高标准农田、“肥药两制”、粮食补助和粮食收储等粮食安全方面的审计专题,助力市、区两级政府出台政策、完善管理,通过落实整改筑牢粮食安全屏障。今年5月份,嘉兴市获浙江省粮食安全市长责任制考核第一。
一是针对“高标准农田”审计发现的项目建设制度体系不完善、建后管理不到位等问题。市、区两级先后制定出台了高标准农田建设规划和实施方案。1041亩耕地“非农化”问题于今年10月底全部完成了补建和复垦。秀洲区退林、退桑、退果、退藕、退草还耕1.16万亩,“非粮化”问题整改得到了浙江省粮食专班的肯定。
二是针对“肥药两制”审计发现的数字化改革推进不到位、实名制登记不落实、监管覆盖面不广等问题。市、区两级农业部门对原有农资购销、农资监管、农产品质量安全监管以及农业主体追溯等平台进行整合升级,设置了化肥超额使用预警功能,对农业和农资批发主体、种植品种和面积、肥药采购和使用等事项录入进行了完善,实现肥药“进-销-用-回”全程数字化管理。同步出台《配方肥推广应用补贴操作办法》等制度文件,提升了农产品质量安全水平。
三是针对“粮食补助”审计发现的农机购置补贴政策不平衡、惠农补贴兑现不及时等问题。各区均制定了《农机购置补贴实施方案》,并进行了有效对接,避免相同区域农户因政策差异导致补助相差较大;同时采用无人机航测等技术开展涉农补贴审核,加快财政补贴落地兑现。去年1185万元“肥药两制”专项补贴资金全部发放到户,保护了种粮农民积极性。
四是针对“粮食收储”审计发现的收购中未执行国家增量(国家规定在粮油收购时,实际水分含量每低于标准0.5个百分点的应增量0.75%)和粮食预购定金政策、粮食流通监督不到位等问题。嘉兴市粮食收储公司对近三年售粮农户稻谷小麦应增量24.85吨,全部清退到农户手中。相关部门联合出台《订单粮食预购定金发放办法》,从制度上对预购定金的申请、发行、收回、程序和标准等进行明确和规范。流通监管方面则增加了频次、扩大了范围、优化了方法、增强了队伍,通过完善工作机制,强化执法力量,进一步规范粮食流通秩序。(王应有)
编辑:DEF168
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